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本文目錄一覽:
- 1、北京市發展和改革委員會的領導分工
- 2、北京市碳排放總量
- 3、北京發布節能節電倡議書,有哪些信息值得關注?
- 4、怎樣查找節能產品公司
- 5、北京市發展和改革委員會的所屬單位
- 6、“北京節能環保中心”怎么樣?屬于什么單位?在里面工作待遇好嗎?有知道的朋友幫忙介紹一下啊,謝謝!
北京市發展和改革委員會的領導分工
張建東 北京市發展和改革委員會黨組書記、主任,兼任北京市能源與經濟運行調節工作領導小組辦公室主任。
主持市發展改革委全面工作。分管辦公室(離退休干部處)、人事處。
劉印春 北京市發展和改革委員會黨組副書記、副主任。
分管社會發展處、協助分管人事處。分管北京市經濟與社會發展研究所。
周京生 北京市發展和改革委員會黨組成員、紀檢組長。
分管紀檢監察工作。
蔣力歌 北京市發展和改革委員會黨組成員、副主任、機關黨委書記、機關工會主席。
分管區縣經濟處。主持機關黨委工作,分管機關工會工作。
趙 磊 北京市發展和改革委員會黨組成員、副主任,北京市發展和改革委員會新聞發言人。
分管研究室、國民經濟綜合處、公共信息處。分管北京市經濟信息中心。
那艷茹 北京市發展和改革委員會副主任(掛職一年)
分管利用外資和境外投資處。分管北京市世界銀行、亞洲發展銀行貸款項目領導小組綜合辦公室、北京市21世紀議程工作辦公室。
陳光明 北京市發展和改革委員會委員。
分管北京市重大建設項目稽察辦公室,協助分管辦公室(離退休干部處、督查室)。分管北京市發展和改革委員會機關后勤服務中心、北京市發展和改革委員會培訓中心、北京市發展和改革委員會老干部活動站。
王志源 北京市發展和改革委員會委員。
協助市政府主管副秘書長承擔北京市政務服務中心籌備辦公室相關工作。
韓曉芳 北京市發展和改革委員會委員。
分管財政金融處。分管北京市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。
王英建 北京市能源與經濟運行調節工作領導小組辦公室專職副主任。
掛職內蒙古自治區發展改革委副主任。
洪繼元 北京市發展和改革委員會委員。
分管產業發展處、資源節約和環境保護處(應對氣候變化處)。分管北京節能環保中心、北京市節能監察大隊。
劉伯正 北京市發展和改革委員會委員。
分管發展規劃處、經濟貿易處。
楊旭輝 北京市發展和改革委員會委員。
分管法規處、固定資產投資處、擴大內需工作辦公室。分管北京市工程咨詢公司。
徐小元 北京市發展和改革委員會委員。
分管基礎設施處。分管北京市協調推進新機場建設領導小組辦公室。
李素芳 北京市發展和改革委員會委員。
分管價格綜合處、價格管理處、收費管理處。 分管北京市物價檢查所、北京市發展改革委成本調查隊、北京市價格認證中心、北京市價格監測中心。
北京市碳排放總量
在第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)召開之際北京節能環保中心**,“雙碳”目標又成為了各界熱議的話題。作為首都北京,業界人士根據目前北京的碳排放情況,普遍認為北京市可先于國家實現碳中和目標。《北京日報》此前報道稱,從“碳達峰碳中和北京行動高端論壇”獲悉,北京市正在按國家有關規定開展碳達峰評估,并研究制定碳中和行動綱要。
同濟大學防霧霾建筑研究中心教授許鵬向新京智庫介紹,丹麥首都哥本哈根的目標是到2025年成為“碳中和之都”。美國舊金山市、博爾德市確定2030年實現碳中和。英國倫敦、澳大利亞墨爾本、美國西雅圖則計劃2050年實現碳中和。
北京市生態環境局氣候變化處相關負責人告訴新京智庫,評估發現北京當前的碳排放處于一個波動下降的*臺期。北京能有效地控制住碳排放增長,得益于北京積極踐行綠色發展理念,長期的大氣污染防治帶動了能源的清潔化、產業結構持續優化等措施。北京市結合自身經濟社會發展階段特征、城市功能定位,并比較、學習借鑒國際、國內城市的碳排放控制經驗和目標,研究制定北京的“雙碳”(即碳達峰、碳中和)目標。
雖然有些發達國家的城市確定了早于2050年實現碳中和的目標,但對于一個仍屬于發展中國家的首都而言,北京如果要在2050年實現碳中和目標,到底有多難,又面臨哪些挑戰?
北京90%碳排放集中在不到一成土地上
作為發展中國家城市,北京等城市的碳排放總量仍不少。
從事可持續發展、環境研究的美國康奈爾大學孫露博士向新京智庫介紹,從碳排放總量來看,中國四個直轄市的年排放總量均高于日本和韓國的四個主要城市,在中日韓三國城市中占據前四位。排放量最低的三座城市分別為韓國大邱、日本大阪和京都。
而從城市碳排放空間特征來看,孫露介紹,北京90%的碳排放集中于8.93%的土地面積上,而日本和韓國的碳排放空間分布則相對廣泛。比如,在首爾、東京,90%的碳排放分別集中在74.17%、55.95%的土地面積上。
新京智庫梳理發現,北京的東城、西城、海淀、朝陽、石景山和豐臺六區的國土面積合計1385.85*方公里,占北京市的8.45%。城六區2020年的地區生產總值合計26268億元,占全市的7成多。以可查詢到的2019年數據為例,城六區的能源消費總量為2893.3萬噸標準煤,占全市的約4成北京節能環保中心**;全社會用電量為551.43億千瓦時,占全市的一半多。
其中,海淀和朝陽在城六區中,能源消費量和全社會用電量均是占比最高的。以海淀為例,北京市生態環境局發布的《2020北京市重點碳排放單位名單》顯示,該區有重點碳排放單位123家,占全部的八分之一強。其中高校、科研院所又是碳排放的重要來源,有29家高校、院所在名單中。
因此,高校也成了碳減排的重要對象。2020年9月,北京市住房和城鄉建設委員會發布的《2020年實施電耗限額的公共建筑名單》顯示,海淀區有7237個電耗限額公共建筑。北京大學則是海淀區高校中電耗限額公共建筑數量最多的,僅北京大學名下即有89個電耗限額的公共建筑,還有諸如北京大學特殊用房管理中心、北京大學物理學院和北京大學總務部等多個單獨核算的公共建筑。
以北京科技大學為例,該校有39個公共建筑在電耗限額名單中。北京科技大學后勤管理處(集團)處長張文*等人撰文(文章發表于2021年第9期《高校后期研究》)介紹,該校碳排放總量在2010年-2012年間增速較快,2012年達到峰值46090噸,2012年-2014年呈現下降趨勢,2014年達到2010年-2019年期間的歷史最低值。2014年-2018年又呈緩慢增長趨勢,最高值基本與2012年持*。2018年-2019年雖有所下降,但碳排放量仍比2014年高。
孫露表示,如果要實現降低1.5℃的氣候目標,北京在2030年的人均二氧化碳排放量必須比2015年的水*減少35%??偟膩碚f,目前全球城市去碳化目標仍然不足以在本世紀末實現全球氣候目標。
孫露介紹,即便是像首爾、東京,這兩個城市減少的數值也分別需要達到36%和26%。
碳排放主要來自于建筑和交通
誠如上面所述,高校等機構所屬的建筑物成為了碳排放的重要來源。
北京聯合大學管理學院助教楊艷芳等人聯合撰文(文章發表于2016年第1期《生態經濟》)介紹,北京市建筑碳排放從2000年的4857萬噸持續增加至2012年的12514萬噸。持續增加的因素主要是來自人口、人均建筑面積和人均可支配收入增加產生的影響。其中,前兩個因素與碳排放形成了相應的增長關系,即城市化率增加1%,建筑碳排放增加1.66%;人均建筑居住面積增加1%,建筑碳排放將增加0.54%。
中國建筑節能協會能耗統計專委會此前發布的《中國建筑能耗研究報告(2018)》數據顯示,2016年北京市建筑碳排放量位于全國第六位,位于山東、廣東、河北、遼寧和河南之后。但是,山東省的土地面積達15.79萬*方公里,是北京市的9倍多,但建筑碳排放量卻不到北京2倍。
中國碳核算數據庫(CEADs)的數據顯示,在四個直轄市中,受冬季取暖緣故的影響,北京的建筑碳排放量最多,2019年為7575萬噸,占當年北京市全社會碳排放量的近一半。上海排第二(5839萬噸),天津第三(4850萬噸),重慶第四(3084萬噸)。
但從全社會碳排放總量來看,則重慶排第一,上海第二,天津第三,北京最少——約為重慶的一半多。換句話說,在四個直轄市中,北京的建筑碳排放量占全社會碳排放量的比重最高,接近一半水*。
在城六區中,建筑碳排放又尤為明顯。以東西城為例,第一、二產業幾乎可以忽略不計。
東、西城因為是首都功能核心區,主要是金融、文化、政府機關的辦公樓,以及一些商業場所。因此,從終端用能上來說,主要就是用電。電力消費也是有碳排放的,排放量的高低取決于電力供應端的燃料含碳量多少。因此,只用電的單位也會成為北京市的重點碳排放單位。
《2020年度北京市重點碳排放單位名單》顯示,位于東城區的國家體育總局訓練局、中國國家博物館、中央戲劇學院等單位都是重點碳排放單位。
為加強本市公共建筑節能管理,降低能源消耗,提高能源利用效率,2020年6月,北京市住房和城鄉建設委員會、北京市發展和改革委員會、北京市城市管理委員會和北京市機關事務管理局聯合下發《關于印發北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法的通知》。
《辦法》規定,將對全市3000*方米以上的公共建筑實施電耗限額管理。截至當前,北京市納入管理的11258棟建筑,共1.47億*方米,占全市公共建筑面積的47%?!叭绻麑嶋H用電量超過了用能紅線,則需要開展能源審計,查找其中用電不合理的原因,進行節能改造”,北京市住建委相關負責人在對《辦法》解讀時表示。
交通領域的碳減排也存在較大挑戰。
2021年9月,新京報報道,北京交通發展研究院節能減排中心主任劉瑩表示,北京近五年的城市交通年碳排放*均增速為4%,結合大數據分析預測,如果要實現2050年的碳中和目標,就需要從目前每年4%的增速轉變為負10%的年降速,而且負增長的拐點需在“十四五”時期出現。“這需要交通領域在既有的低碳發展模式下,采取更加有力的措施,這將涉及幾百萬噸的碳減排量?!?/p>
企業凈零碳排放壓力傳導至能源供應端
多位受訪者表示,不管怎么減少能源消耗,大多數單位都有用電量的“下限”。比如一些工業企業,空調需要24小時運轉,而且是比重最大的用電量項目。就此而言,一些企業僅靠自身采取措施無法實現凈零碳排放目標的。
同樣,地鐵運營單位也存在類似現象。多位受訪者表示,受運營里程增加等因素的影響,地鐵運營公司自身在短期內連碳達峰的目標都無法實現。因為任何技術改造或目前有限量的使用綠色電力無法沖抵掉運營里程增加所帶來的能源消耗量。
作為終端電力消費者,企業“只能是國家電網給什么電就用什么電,并不能說北京節能環保中心**我自己去把火電變為綠電”。
北京市節能環保中心規劃政策部部長王繼龍撰文(文章發表于2021年第1期《中國能源》月刊)表示,北京市建筑與交通領域的能源消費量占北京市能源消費總量的比重超過七成,且呈現增長態勢,有效控制該領域的能源消費和碳排放是實現“碳達峰”目標的關鍵和難點所在,特別是采暖和航空等行業的零碳能源替代仍未見可行路線。
而一些企業所無法實現的凈零碳排放壓力,也就傳導給了能源供應端,尤其是電力供應端。
王繼龍表示,如果北京2050年要實現碳中和目標,這意味著北京市經濟、能源、產業等部門,要在30年左右的時間里加速轉型和變革,在保證提高城市發展質量的基礎上,能源轉型面臨的挑戰和困難巨大。
王繼龍介紹,北京市的化石能源消費占比為70.3%,由于本地可再生能源稟賦相對不足,導致新能源和可再生能源比例明顯偏低,凈外調電力占比較高是北京市能源結構的一個特點。2019年非化石能源占能源消費總量的比重為7.9%,僅為全國*均水*的一半左右。
北京市統計年鑒數據顯示,2019年全市一次能源中水電、風電和光伏發電的生產量分別是10.2億千瓦時、3.4億千瓦時和4.8億千瓦時。三項累計電量不到當年北京市全社會用電量的2%。
換句話說,北京市的電力只能更多地靠外省輸入。據新華社報道,在2008年北京奧運會舉辦前,北京的電力格局即已形成。時任內蒙古自治區副主席任亞*介紹,北京電力需求的70%來自內蒙古。
王繼龍介紹,發達國家目前一次能源消費雖然仍以化石能源為主,煤炭、石油、天然氣占比之和為51.5%-87.4%,北京與之相似,但它們的新能源和可再生能源利用比重較高。
北京市生態環境局相關負責人表示,為落實“雙碳”目標,北京正在研究制訂“十四五”時期重點領域的降碳措施。比如,能源領域,新能源和可再生資源占比提高到14%,外調綠電力爭達到300億千瓦時等。
要實現從低碳到凈零排放,最后實現零碳,這個過程的挑戰很大。北京是一個能源消費型城市,如何更好降低電力供應端的碳排放需要區域合作,這是一個需要艱苦努力的長期過程。
北京發布節能節電倡議書,有哪些信息值得關注?
企事業單位和社會單位率先垂范、帶頭踐行綠色節能辦公。各單位應充分利用自然光照明,盡可能降低照明強度,減少照明時間;加強辦公設備節電管理,及時關閉辦公設備、辦公區域電源,機關辦公場所倡導使用步行梯,減少使用電梯。同時,全市暫停燈光秀、壓減夜間景觀照明時間。大型公共建筑應嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準,室內空調溫度設置夏季不低于26℃、冬季不高于20℃,降低空調電耗,提高空調能效水*。商場、賓館、餐廳、娛樂場所等服務行業應減少使用或停用大功率用電設備和非必要照明工具。工業用戶應積極推行使用節能技術、裝備,節約用電、錯峰用電。此外,《倡議書》呼吁廣大市民提高節能意識,使用節能燈具,選用節能家用電器,自覺養成精細化節能習慣。
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北京節能環保中心(以下簡稱節能中心)是由中國政府、法國政府和聯合國開發計劃署( UNDP )為促進地區能源節約和環境保護,于 1982 年在北京設立的具有獨立法人資格的全額撥款正局級事業單位,由北京市發展和改革委員會歸口管理,是北京市唯一從事節能環保綜合性工作和承擔政府委托職能的專業機構。
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